我国私募股权基金监管中存在的问题

在金融市場交易中，我們每個人都要學會運用自己的法律知識維護自己的正當權益，做知法守法懂法的法律公民，掌握密切關聯自己利益的相應法律知識，學會發現問題，及時運用法律手段解決問題。以下就讓法律快車小編爲大家帶來我國私募股權基金監管中存在的問題的相關內容，一起來看看吧。

一、我國私募股權基金監管中存在的問題

（一）監管的思路、理念、基本目標和原則不明

監管思路，是指規範和督查金融主體行爲的軌跡或路線。我國私募股權基金監管的思路相當混亂。一方面，我國私募股權基金的監管思路主要是依據從事私募股權基金業務的機構由其管理部門負責監管，另一方面，又通過具體投資方向和資金來源的不同劃分了不同的監管部門。

此外，在扶持創業投資企業、促進中小企業發展爲主的監管理念下，該理念未能起致到正確引導行業發展作用，反而導致大批私募股權基金投入到大額併購和企業上市前投資等高利潤領域，這一現狀值得反思。

，無論是當前的《信託法》這類基本法律，還是各類規章辦法，均未明確規定監管目標和原則。同時，監管側重於系統風險還是信用風險，也不明確。

（二）監管立法不到位

迄今爲止，《證券法》、《信託法》等作爲我國私募股權基金監管法律制度中的基本法律，並未明確界定私募股權基金的核心概念及原則，其法律定義、資金募集、主體、組織形式及運行模式都處於無法可依的狀態。我國並未針對私募股權投資進行專門立法。同時，現有的私募股權投資規範缺乏整體性，且立法層次偏低。

（三）非法集資現象嚴重

一些企業以“私募之名”而行“非法集資之實”，通過講課等形式吸引投資者，除了許諾投資者以高回報率之外，還許諾投資者介紹其他投資者，可以支付相應的介紹費。這種類似於“”的私募股權基金的募資形式，從法律層面講就是非法集資，是觸犯我國法律的。究其原因，在於監管機構“低准入、輕監管”的監管現狀，叢而導致衆多不法分子藉機非法集資。

（四）監管之外的配套制度不完善

1、投資者准入制度監管嚴格，對投資者的約束較大。我國《商業銀行法》、《保險法》、以及《信託法》等都對金融機構的投資方向、投資比例和投資類型進行較爲嚴格的限制，導致在稅收政策、籌資靈活性和退出方式上存在障礙，從而制約了私募股權基金的發展空間。

2、雙重徵稅問題嚴竣。主要表現在兩方面:一在私募股權基金設立時，投資人資金轉移時的納稅義務與終止時的納稅義務相重複;二是在私募股權基金存續期間的所得稅納稅義務與收益分配時的納稅義務相重複。加上稅收優惠政策的單一，遏制了投資人充分利用己經成熟的技術性投資模式的積極性。

二、私募基金的監管機構：

證監會及其派出機構依照《證券投資基金法》、《私募投資基金監督管理暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”）和證監會的其他有關規定，對私募基金業務活動實施監督管理。

監管基本原則是，堅持“適度監管、底線監管、行業自律、促進發展”，明確私募基金行業三條底線，確保私募基金規範運作：

一是要堅守“私募”的原則，不得變相進行公募;

二是要嚴格投資者適當性管理，堅持面向合格投資者募集資金。

三是要堅持誠信守法，恪守職業道德底線。

三、私募基金託管銀行要求

基金託管人是依據基金運行中"管理與保管分開"的原則對基金管理人進行監督和對基金資產進行保管的機構。基金託管人與基金管理人簽訂託管協議，在託管協議規定的範圍內履行自己的職責並收取的報酬。

概括的說，基金託管人應該是獨立於基金管理機構，具有的經濟實力，實收資本達到規模，具有行業信譽的金融機構。

我國《證券投資基金法》規定，基金託管人由依法設立並取得基金託管的商業銀行擔任。

申請取得基金託管，應當具備下列條件，並經院證券監督管理機構和院銀行業監督管理機構覈准：

（一）設有專門的基金託管部;

（二）實收資本不少於80億元;

（三）取得基金從業證的專職人員達到法定人數;

（四）具備安全保管基金資產的條件;

（五）具備安全、的清算、交割能力;

（六）有符合要求的營業場所、安全防範設施與基金託管業務有關的其他設施;

（七）有完善的內部稽覈監控制度和風險控制制度;

（八）法律、行政法規規定的和經院批准的院證券監督管理機構、院銀行業監督管理機構規定的其他條件。

對於法律知識薄弱的我們，在情況下都應該認真學習相關的法律知識，豐富自己的法律知識。以上就是法律快車小編爲您詳細介紹關於我國私募股權基金監管中存在的問題的相關知識，如果您還有其他的法律問題，歡迎諮詢法律快車，我們會有專業的律師爲您解答疑惑。