财中国gdp增长政部有关负责同志 就穆迪下调我主权信用评级展望有关问题答记者问

北京12月5日电 财务部有关负责同志5日就穆迪评级公司下调我主权信誉评级展望有关问题接受了采访。

问：12月5日，穆迪评级公司发布陈述，坚持我国主权信誉评级不变，但将评级展望由“安稳”调整为“负面”，请问财务部对此有何观点？

答：穆迪作出调降我国主权信誉评级展望的决议，对此，咱们感到绝望。本年以来，面临杂乱严峻的世界形势，在全球经济复苏气势不稳、动能削弱的布景下，我国宏观经济继续康复向好，高质量开展稳步推进，尤其是三季度以来，活跃改动进一步增多，内生动力不断增强，经济增加新动能继续发挥活跃作用，估计四季度我国经济将坚持上升向好态势，我国仍是世界经济安稳增加的重要引擎。世界货币基金组织估计本年我国对全球经济增加的奉献率超越30%。

与经济康复向好的态势相适应，财务收入坚持康复性增加。前三季度，全国一般公共预算收入同比增加8.9%，其间，全国税收收入增加11.9%。这得益于本年以来经济继续康复、整体上升向好的带动。财务开销进展合理加速，要点开销保证有力。前三季度，全国一般公共预算开销同比增加3.9%，社会保证和作业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等要点范畴开销得到较好保证。当地财务收入遍及坚持正增加，当地一般公共预算收入同比增加9.1%，近对折区域增速到达两位数。这些现实均标明，我国经济正在转向高质量开展，我国经济增加新动能正在发挥作用，我国有才能继续深化改革、应对危险应战。穆迪对我国经济增加远景、财务可继续性等方面的忧虑，是没有必要的。

问：穆迪指出了我经济增速放缓危险，怎么看待本年及未来我国宏观经济增加状况？

答：本年是我国经济从疫情冲击中康复的第一年，成功顶住了来自国外的危险应战和国内多重要素交错叠加带来的下行压力，不同季度之间经济康复尽管有所动摇，但整体继续上升向好，前三季度GDP同比增加5.2%。内需对我国经济增加奉献不断提高，终究消费开销对经济增加的奉献率是83.2%，拉动GDP增加4.4个百分点；本钱构成总额对经济增加奉献率是29.8%，拉动GDP增加1.6个百分点。近期，世界银行、世界货币基金组织、经合组织猜测都显现，我国能够完成增加5%的预期方针。

展望未来，我国经济具有巨大的开展耐性和潜力，长时间向好的基本面没有改动，未来仍将是全球经济增加的重要引擎。我国有强壮的国内商场，14亿人口，4亿多的中等收入集体，需求潜力很大；作业物价整体平稳，疫情疤痕效应逐渐衰退，经济循环将进一步疏通；加速构建新开展格式，推进高质量开展，新旧动能有序转化，内生动力不断增强。这些将推进我国经济完成质的有用提高和量的合理增加。

问：当地债款问题一向受世界评级公司高度重视，这次穆迪又特别提出这方面的忧虑，请您谈谈相关观点？

答：近年来，通过相关部分和当地继续尽力，我国防备化解当地债款危险的准则系统现已树立，当地违法违规无序举债的延伸扩张态势得到开始遏止，当地债款处置作业获得活跃成效。到2024年底，全国当地法定债款余额35.1万亿元，加上归入预算办理的中心债款余额25.9万亿元，全国债款余额61万亿元。依照统计发布的2024年GDP开始核管用121.02万亿元核算，全国法定负债率（债款余额与GDP之比）为50.4%，低于世界通行的60%警戒线，也低于首要商场经济和新式商场。

关于当地隐性债款，依照中心、决议计划布置，财务部会同有关部分研讨提出一揽子政策办法，着力防备化解当地隐性债款危险。一是完善常态化监测机制。加强部分间信息同享和协同监管，一致认识、一致口径、一致监管，加强数据比对校验，尽力完成全掩盖。二是坚决遏止隐性债款增量。严堵违法违规举债融资的“后门”，着力加强危险源头管控，硬化预算束缚，要求严厉当地建设项目审阅，管控新增项目融资的金融“闸口”，强化当地国有企事业单位债款融资管控，禁止违规为当地变相举债，决不允许新增隐性债款上新项目、铺新摊子。三是保险化解隐性债款存量。树立商场化、法治化的债款违约处置机制，保险化解隐性债款存量，依法完成债款人、债权人合理分管危险。坚持分类审慎处置，纠正出资基金、PPP、购买服务中的不标准行为。四是健全监督问责机制。推进出台终身问责、倒查职责准则方法，坚决查办问责违法违规行为。催促省级健全职责追查机制，对继续违法违规举债融资行为，发现一同、查办一同、问责一同，终身问责、倒查职责。从执行状况看，通过各地各部分共同尽力，当地隐性债款规划逐渐下降，危险得到缓释。

关于当地融资渠道公司债款，财务部仔细贯彻落实中心、决议计划布置，采纳一系列办法加强当地融资渠道公司办理。一是继续标准融资办理，禁止新设融资渠道公司。二是标准融资信息发表，禁止与当地信誉挂钩。三是妥善处理融资渠道公司债款和财物，剥离其融资功能，防止当地国有企业和事业单位“渠道化”。

问：穆迪提出了房地产职业调整对当地财务的影响问题，您怎么看？

答：咱们高度重视当地财务运转状况，多措并重支撑当地财务平稳运转。一是活跃组织中心对当地的搬运付出，对当地经济社会开展给予有力支撑。二是催促当地加强资金统筹，优化开销结构，盘活存量资金，防止丢失糟蹋，不断提高财务资金的运用效益。三是进一步完善当地税税制，逐渐树立标准、安稳、可继续的当地税系统。

需求阐明的是，土地出让收入是当地性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入削减的一起，也会相应削减拆迁补偿等本钱性开销。近年来，受房地产商场影响，房地产相关税收有所下降，但其占当地一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产商场下行给当地一般公共预算和性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。